幸福传统，地牢上课！

天色晦暗，大片阴云盘踞高空，久久不散。

但比起一路过来石省的严寒，广省这十几度的气温，已经舒服得近乎奢侈。

刘坤重新靠回躺椅，随手从果篮里捻起各色水果，一颗接一颗丢进嘴里。

这些东西虽然此前在内城的温室内也有培育。

可温室培育的滋味，终究比不上野外自然长成的醇厚鲜甜。

两人闲聊著石省近来的变化，田地开垦、新种子培育、极寒天气防范

这些从前在幸福城、甚至整个石省都近乎天方夜谭的话题，如今已是人人挂在嘴边的日常。

不知是卸下了内城治安署的重担，不再卷入高层博弈。

还是重回检查官本职、从原点重新出发。

刘坤的心态明显年轻了许多，行间也找回了多年前的平静沉稳，像一口深不见底的潭水。

这放在以前几乎难以想像，因为即便是程龙和刘坤相处，也始终带著清晰的上下级界限，从没有这般放松亲近。

聊完各自近况，话题自然而然又绕回了两省局势。

「今年我们接收了近百万流民，最新统计总人口已经达到1393万人，逼近140万。相较前几年来看，这个数字相当夸张，但往回追溯，新纪16年幸福城人口就是一百四十五万，当年的管理经验和预案现在都能用，而且我们现在的物资储备，已是二十年前的几十倍。」

「困难和挑战都有，但整体还在可控范围，没有崩盘。」

「可广省这边不一样。」

刘坤手一摊，连连摇头，「花省永夜灾变，大批庇护城被迫迁徙；海省极端气候与感染源冲击，也逼得无数人往外逃。现在广省境内的庇护城数量直奔六百，只比湖省少一点，眼看就要超过旧时代的县市总数。」

「但资源就这么多，你争我抢，谁都想多分一口。现在有光虹压在上面统筹分配，按住那些老牌、大型庇护城的胃口，勉强没爆发庇护城之间的大战。可矛盾就像我们和光虹的分歧一样，只是被暂时压住，不是消失了。」

「广省内部各城之间的积怨也是如此，压得越狠，将来爆发得越凶。真打起来，一场大战的死伤，说不定比毁级感染源肆虐还要惨重。」

「所以我们现在提出合作，光虹是想借我们的手，缓解内部矛盾？」刘毕摩挲著下巴，低声问道。

「不止是缓解矛盾，更是自救。」

刘坤露出一抹意味深长的笑：「谈判的时候我已经卸了署长职务，没去参与，但老丁去了。他回来说，光虹那边的态度远比我们预想的要友好，包括现在把大樟让出来，当作幸福城在广省的桥头堡，也是光虹主动提的。」

「那恢复商路的事」刘毕皱起眉头。

「哈哈，这个就得看我们程站长的意思了。」

刘坤一连捻起好几颗圣女果丢进嘴里，嚼得汁水四溅。

「现在上面还没定最终方案，还要看我这一趟出来的反馈。单论路线危险程度，我个人觉得还算可控，中途设修整点也不算太难。但这笔投资是长线，基建投下去，十年、二十年都未必能回本，出了问题还要反复追加投入，最后大概率得落到城投头上。」

「可城投现在也在缩预算，不管是建周边卫星城，还是后续往跃野输血，都要花钱。

再抽一部分出来恢复石省到广省的商路，未必能批下资金，大概率会对外搞扶持性招标。」

「怎么个扶持法？」刘毕追问。

刘坤微微坐直，兴致一下提了起来：「第一种是常见的信贷扶持，部门信用借贷开路。比如以检查站名义，向城投一次性借八百万贡献点，用来拓路建点，未来逐年还款，运营盈亏自负。」

「第二种是置换式招标，谁出钱修路、保线路，就给谁换同等价值的政策便利，放宽物资配额、降低双向税收、优先拿交易权，或是在卫星城、缓冲区批免费规划用地，用政策红利抵基建投入。但建成以后商路的收益权还是归于城投，商路的运营会另找部门合作。」

「第三种是收益分成加特许经营权捆绑」

刘坤说得唾沫横飞，一转头，却见刘毕一脸发懵，明显是在神游物外。

他愣了愣，眼神顿时眯了起来，好生一番打量。

过了数秒才挑了挑眉，感慨道：「这些年我待在内城，为了避嫌，很少和一线检查官交流、接触，就连程龙、周长海这些也是两三年才说几句话，倒没想到刘检查官已经走到了这一步。」

「心无旁骛，静如平湖，不错，真不错！」

正说著，招待